文/陈平　来源：观察者网 2020年03月17日　繁星读书网整理编辑

　　在美国新冠肺炎确诊人数突破千人之际，“中国病毒”一词登上了推特的热搜榜。其实此前，美国部分高官、媒体与议员早已使用“中国病毒”来称呼新冠肺炎，借此表达自己一贯反华的立场。

　　中国国内很多人似乎不了解美式民主如何运作，看不懂美国的政治表演，一见国会、议员反华新闻就大惊小怪。为此，我同大家分享一些自己的观察。

　　华裔与犹太裔政治策略的不同

　　西方国家的社会内部是分裂的，有很多利益集团。而所谓的西方民主政治，简单说来就是要得到最多的选票。因此，为了能够获得选举的绝对多数选票，政客们要尽可能地获得不同利益集团的支持。不过，不同利益集团众口难调，他们的很多诉求甚至是完全相反的，如何在其中周旋，这讲究技巧。

　　拿犹太裔和华裔作典型例子分析。

　　在美国，犹太人和华裔都属于少数族群，各自仅占美国总人口的1%～2%。要按照民主政治的一般规律，这两个民族在美国应该都是缺乏话语权的。但我们实际看到的与此相反，犹太民族的话语权奇大无比，国会里凡涉及犹太人或以色列的议案，几乎能获得民主、共和两党及独立议员等所有人的全票支持，反对人数微乎其微 ！而涉及中国的议案，结果就倒过来了，如关于新疆、香港、台湾的议题，几乎是一边倒地反华。

　　为何会有如此大的差别？简单回答，是这两个民族的参政行为所导致。

　　我的老师中有几位犹太人，我也跟其他老一代的犹太人接触过，所以对他们有点了解。你们也可以看看那些得了诺贝尔文学奖的犹太人小说。在二战以前，犹太人的民族性跟海外中国人的民族性几乎没有差别，就是忍让、躲避政治活动、花钱消灾。但在经历纳粹的犹太人大屠杀后，他们就觉醒了，此后全世界的犹太人高度团结，积极参与政治。而华裔，即使印尼发生过排华大屠杀，数以万计的华人死于其间，我认为华人依旧没得到教训，还是老样子，选择继续忍让或花钱消灾。

印尼曾多次发生排华事件

　　再对比犹太人和华人背后的国家。相比而言，以色列非常小，但其外交非常强硬，态度非常明确，就是要维护犹太人的利益；而中国是个大国，国力强大，但外交方面，不少表态经常显得委委屈屈。

　　当然，其中涉及外交诉求的矛盾。毛泽东时代，我们的外交立场非常清楚，我们是第三世界人民的领袖，是革命的政党，坚决反对帝国主义；改革开放后，咱奉行“韬光养晦”。现在美国不让中国“韬光养晦”，中国也要“奋发有为”，这时该采取什么策略，我认为中国目前还没有非常清楚的答案。

　　话说回来，为何犹太民族在美国政治界能有那么大的话语权？这就要说说犹太人的精明了——虽然阿拉伯人、日本人也非常有钱，也给美国捐款，但他们总体而言不及犹太人精明。

　　虽然犹太人内部也有众多派别，但他们有一个共识。二战后犹太人想在中东独立建国，但以色列四面被百倍以上人口的阿拉伯国家包围，若想安稳生存，就得依赖美国的支持。至于如何获得美国支持？捐款。

　　所谓西方民主政治，也可以说是“捐款政治”，金钱交易，问题在于开多少价。据我了解，犹太团体非常分散，但他们在政治方面的一些目标非常清楚、统一，经常联合行动。所以美国两院议员，所有人或多或少都会收到犹太裔的捐款。当然，不同位置的议员，“含金量”不同。如国会里担任外交委员会、军事委员会、拨款委员会等重要委员会的主席，收到的政治捐款常能达百万美元以上。在涉及关键问题时，这些委员会主席会发起支持以色列的议案，并保证这些议案在国会里能顺利获得通过；即使没有表决，也会借别的方案搭便车，耍各种各样的花招。

　　因此你若观察，会发现一件事：即使多数犹太裔美国人支持民主党，但在与他们相关的问题上，依旧能获得共和党的支持。这就是── Money talks，金钱为王。

　　而华人为什么没有犹太人这么大的政治影响力？反过来理解就明白了。

　　中国人非常关心政治，不过关心的是中国国内的政治，而不关心美国政治。尤其是老一代的在美中国人，无论来自台湾、香港还是大陆，在一起聚会，一天到晚辩论国共斗争、三年困难时期、文化大革命或台湾两党现状，就不辩论美国政治。至于留美的年轻一代，学历比美国人的平均水平还高，也有不少人任工程师或经商等等，但也普遍不关心美国政治。

　　道理其实很简单，谈美国政治，最好舍得花钱。为什么在美华人普遍不关心美国政治？舍不得花钱。

　　虽然华人在美国收入较高，地位也不低，但几乎不捐款，所以即使美国发生过好几起华裔被谋杀的案件，也少见媒体报道，甚至有时警察也不管——你若报警，凶手还会报复。而如果是黑人、拉美人被杀害，新闻马上就报了；如果死的是白人，那更不得了。

　　平时不参政不捐款，国会里就没有议员为你站台。所以我常跟华人朋友们讲，保险起见，每次竞选你给两党捐个20美元也行。你只要捐过一次钱，资料就会留在他们的数据库上，他们就会把你划分为民主党或共和党的票仓。

　　这里就涉及美国民主政治的具体运作。他们会查看数据库里的资料，如果你是他的金主，他会打电话问你的诉求。美国议案多如牛毛，假设现在有一个议案，不久后就要投票了，他们会打电话给向自己捐过款的民众询问意见，要是赞成占多数，议员就投“Yes”，反对占多数，那就“No”。

　　美国议会投票，一数捐款人的比例，二看大款的脸色。如果参议员、众议员或州长有哪个金主爸爸，那绝对是要小心伺候好的。所以我也认为，美国所谓的民主政治就是合法化的贿赂，哪个利益集团出钱多，就为哪个利益集团服务，只要捐款的数目公开登记就没事。

　　而在政治捐款上，犹太人和华裔选民的策略也有所不同。

　　如果犹太人发现美国有一个议员的立场是反犹太人或反以色列的，那绝对要把他/她搞下去，比如，他们会支持那人的竞争对手。而中国人，没这么干。

　　大家都知道希拉里喜欢搞人权外交、推颜色革命，专门跟中国作对。但是据我所知，在希拉里和特朗普的竞选过程中，中国的民营资本家几乎全部倒向希拉里，全给希拉里捐款，没捐给特朗普。这是为什么？

　　这些中国人的逻辑很简单：

　　第一，他们喜欢跟风，因为跟风的政治风险低。他们观察美国选举，分析认为希拉里赢的可能性高，因此投票、捐款就跟跟风买股票似的，而不管这赢家对自己的利益是好是坏。

　　第二，这些中国人有个侥幸心理，认为如果希拉里当了总统，虽然她对中国整体持反对态度，但自己给她捐过大钱，到时涉及自己的利益，她会放自己一马。

　　美国人瞧不起中国人这种可笑的参政方式，觉得中国人就是欺软怕硬。这也是特朗普和中国人打贸易战时表现凶狠的原因之一，他们认为这些中国人代表了中国的民族性，所以可以采取高压策略。

　　在这点上，我就比较佩服韩国人，有骨气，敢打敢拼。如果美国政客里有人公开反对韩国人，他们会跟人硬刚，而不是预估那人会当选，就讨好他/她。当年洛杉矶黑人暴动时，有人放火烧了韩国店面，美国媒体不报道，那些开店铺的韩裔就急了，带枪上街游行，迫使美媒回应。我从没见过华裔有这种行为。

　　还有一件事也能反映出韩裔和华裔的不同。在纽约，包括华裔在内的亚裔刚开始都是做小本生意。小本生意怎么做？先看哪个地段的地价、房租便宜。这种地段多半是黑人聚居地——犯罪率高，白人不敢进去，房价自然就便宜了。这种地方经常发生打架事件，甚至偶有枪战。华人一开始是不敢进去的，那怎么办？跟着。韩裔敢在黑人区边缘开店，开成功后再往黑人区里渗透，华人见韩国人站住脚了，就跟着进去。

　　中国要以牙还牙，学习“精准打击”

　　回归正题，中国在世界上那么强大，为什么对美国国内政治影响很小？最主要的原因之一，就是从政府到民间没有统一战线。

　　中国政府部门“九龙治水”，外交部门、宣传部门、商务部门、金融部门等等，没有协作，各做各的。而外交人员在接待美国外交人士时，只看谁官大，而不是像美国，专门针对人。

　　如果我搞外交，就学美国，重点打击到人。如美国政府派代表团到中国来讨论中美关系，咱就瞄准那几个反华法案主要发起人。只要主要发起人在场，高级别领导人就不见整个代表团，逼他们换人，后期中美达成协议，就没有那些反华人士的功劳。中国有这么大的影响力，但政府不动用这一杠杆，这样难以改变美国国内政治风气。

　　具体举例。马克·卢比奥任职美国国会及行政当局中国委员会（CECC）共同主席。卢比奥懂什么中国问题？有什么资格当这主席？他只会带头反华罢了。在反华法案上签字的人太多了，难以打击所有人，那咱就瞄准他。因为他这类议员都是从州选上来的，所以咱可以不和那州达成任何对他有利的交易；中国跟美国的会谈、协议，只要有他到场，咱就缓缓。这样一来，他就没有分量，就会被替换。这招比光口头反对美国干涉中国内政有效多了。

　　美国政治家玩惯了游戏，以为反华是不用付出代价的，既没有丢掉选票，华裔的捐款也不会因此减少，相反他们还能获得政治保险。中国政府一定要瞄准人，这人最好本身也有把柄在反对派手里，打他一个，他的竞争对手起劲挖他丑闻，这样他就没法连任。

　　中国根本无需顾虑美国人指责中国干预美国选举——美国干预香港选举，为什么中国不能干预美国选举？中国不要表现得太宋襄公，过于讲究崇高道德，要像俄罗斯一样学会对等反击。

　　此外，中美外交，除了官方外交，也要发展民间外交。现在中国国企有钱，民营企业家也有丰厚的资本，所以民间可以和官方协同。而民间外交的关键，就是发展州级别的外交。

　　中国可以学美国商会，成立中美贸易及投资商会，跟大学合作，建立一个关于美国政治信息的网站，在网站上给美国各州评级。比如，旅游业是佛罗里达州第一大产业，中国游客多年稳居其亚洲第一大客源国，而来自佛罗里达的参议员卢比奥带头反华，网站就发警告，到佛罗里达州旅游有重大政治风险。去美国旅游，不少人会买保险，因此也可以将前往佛罗里达的保险价格定高点，供游客自主抉择。

　　得克萨斯州的州政府要卖石油天然气给中国，然而其参议员泰德·克鲁兹支持“港独”，因此中美贸易谈判时，美国希望中国多进口美国的能源，中国就可以附加一个条件，说虽然我们有意愿交易，但能源交易需要长期合同，而得州现在的政治气氛对我们不合适，故而交易暂时无法达成。只要中方公开这一消息，下一次竞选参议员连任，克鲁兹就极有可能出局。

　　众议院院长佩洛西出生于加州，要敲掉她在众议院的位置也不难，查查她的捐款来自什么产业、集团，咱再实施精准打击——加州的高科技产业若失去中国市场，无疑将面临极大损失。

　　要不是打贸易战，州一级的政府根本不愿意跟着冷战利益集团走；为拉动州的经济发展，他们急需中国的投资和合作。

　　我一直讲一句话，“知彼知己，百战百胜”。现在中国人看不懂美国政治表演，手里拿着所有牌，却不会打，这是极大的局限。

　　希望中国的官方外交和以民营企业家为主的民间外交能看清形势，改变自己的外交、投资、捐款策略。而在美国生活的有公民权的华裔，也该觉醒了，团结一切，参与美国政治，这样才能提高华裔在美国政治里的影响力。

　　（文/陈平　复旦大学中国研究院研究员，春秋发展战略研究院研，观察者网专栏作者）