──用数据说说中国究竟给了朝鲜多少援助


文/邋遢道人　来源：产业人 2017年02月24日　繁星读书网整理编辑

　　去年七月住平壤羊角岛饭店37楼。躺在床上打开电视，凤凰卫视“一虎一席谈”议论萨德部署的事。没几个台只好接着看。嘉宾有杨希雨，还有南朝鲜专家。虽然有争论，但主持人引导出来的意见大致是：这事儿要怪朝鲜，南朝鲜彻底投靠美国是中国给朝鲜“开后门”造成的，破坏了中韩的蜜月期。台下嘉宾就更明确了，说不是萨德绑架了中韩关系，是朝鲜绑架了。态度最坚决的是俄罗斯问题专家冯宇军：朝鲜是想促使布置萨德以恢复冷战，这样对朝鲜最有利，中国要警惕。“政治学者王垣”干脆建议中国在中朝边境修一道墙告诉世界中国对朝鲜崩溃是有准备的，表示中国将对朝鲜有切割。总之，中国人对布置萨德很生气，不过不是对韩国而是对朝鲜和美国。节目中显示那个韩国专家也是韩国政府政策顾问，这次他回去一定会圆满传达“中国人民的意思”了。

　　幸亏这不是中国政府的态度。凤凰台在告诉美韩军队：中国这边垒墙兜着底，你们抓紧动手把这些讨厌鬼消灭吧。

　　像朝鲜这样人见人厌，几乎被“国际社会”完全抛弃孤立的国家，近代以来恐怕还是仅有的一个。古巴虽然被美国长期封锁，但不说社会主义国家，拉美和非洲很多国家与古巴一直往来不断。中国国内无论主流媒体还是网络上满是肆意羞辱朝鲜的言论，一个个骂的痛快淋漓。南非世界杯中国队小组没出线，中国人拿朝鲜队出气。一会儿“踢不好挖煤”一会儿“金正日遥控指挥”一会儿“X人叛逃”。V们个个嘴都不闲着，李大眼肯定知道朝鲜在国外踢球的队员数是中国的几倍，也跟着说朝鲜国足会去“挖煤”！尤其2270号制裁决议以后，中国到处在议论“这次朝鲜还能挺多久？”

　　美国导演一个南海裁决案闹剧，中国这么财大气粗的国家闹得灰头土脸，但与朝鲜的遭遇相比，也就是挠了挠痒。美国动员政治经济军事舆论能把一个不喜欢的国家整多惨？朝鲜就是例子。

　　美国和南朝鲜基本不掩盖自己的目的──让朝鲜被彻底孤立封闭到自己垮台。西方国家跟着美国，其他国家没引起美国注意力就不错了，还招惹朝鲜？俄罗斯西边的事儿还搞不定，朝鲜的事儿就交给中国了。而中国基本态度是“别给中国添乱！”。

　　“国际社会”能“制服”朝鲜吗？

　　朝鲜六天之行，感觉这一目的够呛！

　　现在国际社会制服朝鲜的基本方法就是制裁，也就是通过封锁堵住朝鲜的生路，让朝鲜发生经济崩溃导致朝鲜老百姓严重不满，并由此引发政治动乱，由此产生一些机会。

　　怎样老百姓最不满呢？就是自朝鲜劳动党执政以来一天好日子也没过过，而且一直没取得过值得骄傲的成就。这就是这个党以及这个制度有大毛病，有彻底改朝换代的理由和需要。可是情况不是这样。

　　首先，朝鲜人民军(朝鲜国内也说志愿军，但似乎更强调人民军)把美国为首的十六国联军给打败了。两个金导在说到这一点时自豪感明显就上来了。普通人肯定不十分了解现在美韩军力，提起美韩军队显得很轻蔑。尤其是对南朝鲜军队。板门店谈判和签署停战协议地点没有南朝鲜旗帜只有联合国旗帜，而现在板门店军事会谈地点也没有南朝鲜旗，南朝鲜旗在大约一公里外一个很高的旗杆上。解说员介绍对面只说美军驻地美军办公地等。金导说南朝鲜只是美军傀儡没资格签停战协议。其实金导说的不准确，停战协议没南朝鲜是李承晚不签而不是不让他签。不过可以看出朝鲜军人的自豪感还是很强的。(下图第一张是新板门店，建在军事分界线上，确实看不见南朝鲜旗帜；第二是原板门店谈判地点，位置在分界线北部朝鲜管辖区)

　　(解释一下为什么本文说“南朝鲜”不说韩国。朝鲜人从不提韩国这个词。问男金导为什么，他说朝鲜古代有新罗、高丽、朝鲜等名称，并没有韩的名称。1895甲午战争后日本人基本控制了朝鲜。由于朝鲜此前是大清属国，不是王国，亲日派就鼓动李姓傀儡政权在1897年成立了“大韩帝国”。成立了13年签个《日韩合并条约》亡国了。“大韩”有傀儡国的晦气，现在的“大韩民国”脱胎于“大韩帝国”，是美国傀儡。以前贫道也说南朝鲜，这又说了六天，有些改不过来了。)

　　其次，朝鲜实实在在的“祖上也富过”。上世纪六七十年代朝鲜千里马运动成果辉煌。朝鲜当时是苏东经济共同体观察员国，参加了“分工”体系，发展速度非常快。八十年代初农村完成了机械化电气化，化肥施用量相当于中国新世纪。(山河整治的也很好。1990年大同江、礼成江、鸭绿江、大宁江用2000多公里连成一个灌溉体系，解决西部灌溉问题。朝鲜河流基本都成直线或大曲线，增加耕地减少灾害)粮食自给有余，总产高于南朝鲜(南朝鲜耕地面积比北朝鲜多且水田占60%)。人均国民收入达到900多美元！(这时邓小平提出中国世纪末实现1000美元)，高于中国和南朝鲜。

　　现在全世界都在说“脱北”，可六七十年代说的都是“脱南”──大量南朝鲜人想尽办法往北方跑，连贫道都有印象。

　　有些数据可能很多人不信。一是认为可能瞎编的。这里摘录三八线对面的高丽大学的经济研究所所长黄义珏撰1996年出版的《朝韩经济启示录》内容：

　　“根据官方汇率而作的估算，韩国用美元计算的GNP绝对量从1976年起超过朝鲜，而其人均收入只是在1986年才超过朝鲜。”──114页

　　“1985年世界银行估计朝鲜已达到人均每天所需大卡指标的130%,略高于韩国的125%” ──116页

　　“朝鲜对全国所有学龄少年儿童实行11年的免费强制性教育，对各层次的大学、学院和培训中心里的学生提供奖学金。一个小孩，从婴儿期到大学毕业，其间的抚养和教育费用(1990年的官方汇率计算为16120美元)全部由国家负担”……“韩国只提供6年免费的小学教育，目前正在计划，必要时从1993年，把强制性教育延长为9年”……“1989年朝鲜的扫盲率为95%，而韩国仅仅刚超过90%”── 118-119页

　　让我和领导认为不假的是“遗迹”──住房

　　朝鲜城市住宅建筑分三种。一种是平房，瓦顶比较低矮(朝鲜南北都这样)。平壤这样的房子很少(在市中心37楼俯瞰)，其他城市(仁川、开城)有三分之一左右。一种是5-7层的楼和十几层的楼，这类楼在城市占大部分(开城仁川占三分之二，平壤大部分也是这类楼)。还有一种是很现代的住宅楼，这类楼只在平壤看见，正在快速建。问题在于，第一和第二类楼完全是九十年代初以前建的，其中大部分是八十年代就建好的。起码当时中国中等城市的住宅主要还是第一种，而且基本是不带电梯的那种。印象中朝鲜八十年代城建相当于中国新世纪初水平。现在平壤每年新建2-3万套现代化住宅。

　　朝鲜新农舍不多，大部分是“苦难行军”前建的。但水平相当于中国北方农村九十年代后期水平。

下图左上平壤俯视，右下角有平房，左中开城，左下平壤新楼。右为农舍，偶尔有多层。

　　住房在那里摆着，造假不得。

　　既然朝鲜劳动党确实让朝鲜人民过着幸福自豪的生活，多数朝鲜人就不会认为体制有什么问题。不是社会主义制度不行。

　　这样问题就被归结到──

　　朝鲜“究竟为什么现在困难了呢？”

　　以贫道看，朝鲜的问题就是太相信苏联那一套国际分工理论。这套理论当然西方经济学家是鼻祖──斯密很早就提出国际分工实现最高效率，李嘉图又加演绎成为经典。各国选择优势产业不用一应俱全当然效率高，但怕就怕有点变数。分工体系没有了就死的很难看。

　　朝鲜一直到苏东解体前一直是苏东经互会的观察员，外贸依存度接近GDP的一半。但当时社会主义国家之间试行按照汇率计算的易货贸易，外汇结余很小。八十年代后期戈氏开始与南朝鲜亲近，朝鲜外贸规模开始缩小。苏联解体东欧易帜，朝鲜进出口萎缩外汇枯竭，马上面临产业和资源严重不配套问题。经济开始困难。石油汽油柴油进口量急剧下降，能源严重匮乏，农机基本开不动。(八十年代实现农业机械化，到现在看不见一台农机。二十多年了，应该都报废了。)以石油为原料的化肥厂关了门，又没外汇进口。工业企业大幅减产30-50%。(包括中国在内所有原社会主义国家终止了易货贸易，要求使用美元。朝鲜进出口减少一半以上)

　　1995-1999年连续5年严重水灾加旱灾，粮食总产大幅下滑，发生了非常严重的饥荒。九十年代初至新世纪前几年，粮食总产从八十年代末的900-1000万吨减少到450万吨左右。(见表2红色部分)在朝鲜人称为“苦难行军时期”，连续十年人均产粮在190-220公斤左右(接近中国1959-1961年)，最低年份只有180公斤。关于这个时期基本情况，金导在车上给游客进行了比较详细的介绍，说她那时小，家里每天只能喝一顿稀饭。关于这个时期究竟有多少人因饥饿死亡(因长期营养不良死亡)，金导没说。贫道估计为10-20万。现在基本是瞎猜，南朝鲜的数字一般都在百万以上，美国怕人权组织援助估计的数字反而少。

　　(南朝鲜人的算法不靠谱。朝鲜1980-1990年人口由1724万增加到2014万，年增长15.7‰，增加290万。按这个速度，1994-2004应该从2147万增加到2508万，年增长9.5‰，增加360万。但实际只增加213万，少了150万。南朝鲜就把这些算成饿死的。2004-2014年朝鲜人口增长率下降到5.8‰，只增加140万，那就再加200万。这是瞎算。中国65、75、95、15年每10年人口增长率分别为28.5‰、15.8‰、10.5‰、5.2‰。朝鲜高出生率发生在五六十年代，此后也处于下降期)

　　从统计数据上看，朝鲜在九十年代中期已经不是什么“崩溃边缘”而是实实在在掉到悬崖下了，朝鲜人民确确实实水深火热了，而且不像中国困难时期那样只有两三年而是“苦难行军的十年”！这个时候全世界都盼着金正日竖白旗或者易帜，但朝鲜挺过来了。从金导每次说到苦难行军时既有悲壮又有自豪的神情中就可以看出，外面人的想法恐怕“机会已失不再来”了。

　　道理很简单，朝鲜人对苦难行军时期全世界如何对待他们心中有数。

　　上网一查会看到无数“朝鲜无赖”“朝鲜厚脸皮向世界要粮食”“朝鲜忘恩负义”。好像全世界包括中国在朝鲜极度困难的十年和此后十几年中对朝鲜进行了大规模的“援助”，朝鲜就是不感恩一样。还真好意思说！

　　中国网一篇文章：2012年“《环球时报》3月16日报道，中国政府于2月下旬开始对朝鲜进行大规模无偿援助，援助物资包括粮食、建材等，价值高达6亿元人民币，堪称“史上最大规模”……通过粮食计划署来粮食援助朝鲜，最多的国家是美国，第二大捐助者是韩国，第三是俄罗斯。粮食援助自1996年实施以来，美国已派出超过200万公吨粮食援助“。

　　网上的消息假的比真的多，尤其敏感题目编瞎话的人多的很。国际援朝粮食都是通过联合国粮食计划署的。下面是世界粮农组织网站给出的数字：

　　中朝经贸合作网《中朝经贸合作情况简介》给出了中国援助数据：“1996年中国无偿支援朝鲜12万吨粮食，1997年中国无偿支援朝鲜20.7万吨粮食，1998年中国无偿支援朝鲜10万吨粮食和2万吨化肥，1999年中国无偿支援朝鲜15万吨粮食和40万吨焦炭。”也就是1996-2010的16年总计援助约274万吨。

　　以上大约就是这二十年来“国际社会”对饥饿的朝鲜人的“恩惠”(其余的粮食都是朝鲜买的，就像韩国每年要买上千万吨一样)。我们可以算一算这些援助的“作用”。

　　朝鲜人达到虽然不算吃饱但还算过得去要多少粮食？朝鲜从1995-2010很长时间粮食总产徘徊在450-500万吨左右，人均粮食200-210公斤左右。这个数字接近中国1959-1961年的平均数，应该处于严重饥饿时期(有时候也很难讲，比如印度一直是这个平均数，印度还出口粮食)。六十年代中期中国度过苦难时期，虽然吃不饱但是还能过。这个时期中国人均产量大约在260-280公斤。标准再降些，比如250公斤时朝鲜人会半饥半饱，人均增加40-50公斤，每年需要增加100万吨。

　　我们看到的数字是16年里“国际社会”总计援助274万吨，每年17万吨。中国1996-1999年援助总计52万吨粮食，总算账年均3万吨。也就是世界总计每年援助朝鲜25万吨粮食，是最低100万吨的缺口的四分之一。

　　那么朝鲜是怎么过来的？中朝经贸合作网《中朝经贸合作情况简介》提供了这样的信息“从1991年到1997年，朝鲜从中国进口的粮食由30万吨增加到86.7万吨。从中国进口的石油从110万吨降至50.6万吨。”。也就是说，朝鲜是靠压缩其他需求来满足朝鲜人最低温饱的。

　　到处都在说朝鲜是靠中国无偿援助才支撑到现在的，实情是中朝之间自新世纪开始的经济来往完全是正常国际贸易关系，要东西拿钱。中国早已停止“无偿援助”，即使有过也是象征性的。中国这些年来对朝鲜的意义是：不少必需品中俄外的“国际社会”不卖给朝鲜，朝鲜一些矿产品中国买了。朝鲜基本靠与中国往来进行国际贸易。

　　记得以前看到凤凰台主持人也义愤填膺地指责朝鲜忘恩负义，说中国只要停止援助朝鲜就完蛋了。网上这样的人更多。甚至很多朋友说起来也认为中国一直给朝鲜无偿援助。中国确实给过朝鲜无私援助，但那都是上世纪的事儿了。现在对朝鲜也不错──与其他国家比起来。说起来中国确实没什么对不住朝鲜的地方，完全按国家间规矩办事儿。但这十几年，或者在朝鲜最困难的时期，确实没真的“额外”帮助朝鲜什么。没给人家，就不要成天说人家是靠你活的，这样显得不人物。没真的帮人家什么，就不要指望人家替你担待些什么。

　　中国要是真的一直给朝鲜大量援助，比如每年100万吨粮食，中国的意见朝鲜还真得考虑考虑。但是并没有这100万吨，而且援助总计也没有100万吨！(其实100万吨粮食对中国是个屁。中国一年6亿吨粮食产量。100万吨占中国总产的0.17%！扫扫仓库都比这多几倍！中国1年7000万吨化肥，也是撒的都够3个朝鲜用了。朝鲜饿死人的时候正是中国嚷嚷“卖粮难”的时候。)

　　这里提示一下没读过贫道前一篇的人：别拿南朝鲜比，南朝鲜70%粮食靠进口！

　　走的前一天在平壤儿童文化宫看朝鲜儿童演出，回宾馆路上大家要女金导唱首歌，金导先唱了首中国流行歌，大家要她再来一个。她说就用中文唱今天演出的第一首歌吧。歌词记不全，但最后一句印象深刻──“……我们都是兄弟姐妹，世界上没什么值得羡慕的！”──你可以说朝鲜人坐井观天，可贫道听的眼睛都湿了。

　　朝鲜现在还很穷，甚至还会遇见非常困难的局面。但不要指望朝鲜老百姓会因此仇视劳动党和金三，他们马上想到的只有“美帝国主义及其走狗”，会认为是这些坏蛋让他们生活艰难。制裁和围困只能增加仇恨！

　　我们也千万别以为说两句“别给中国添乱”，朝鲜就会怎么怎么样。不是那回事儿，真的不是那回事儿！

　　男金导刚结婚，分了套近100平米的新房，带家具。朝鲜从五十年代开始住宅就是分配的。当时大致结婚成家就可申请一套70-80平米左右房子(平房三大间也这么大)。孩子多了再申请大的。分配方式是各单位报需求计划，即房子由一个什么“委员会”负责筹建并分配给单位然后再分配。不像中国以前是大单位自己盖房，小单位由“机关事务管理局”统筹盖房分配。房子租金忽略不计。

　　朝鲜商场商品接近中国改革前商店样子，商品品种不多，而且价格很高。一辆普通自行车一万多朝鲜元，折合六七百人民币。女金导说他一月工资1万2千，应该是比较高的。可我看到朝鲜人家家有自行车，农民集体干活，田边停一大片自行车。临上飞机我问男金导：你们按计划买的自行车多少钱？（按：即按国家正常供应价格，而非市场议价。）他说800元吧，不过是朝鲜元(折合人民币50元)。